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北方农村清洁能源采暖居民对清洁能源采暖有“三大担心”

2019/3/20 15:08:38点击:

推进北方地区冬季清洁能源采暖,农村是重点,也是难点。清洁能源采暖项目的实施,推动了农村取暖的市场变革,但政府项目招标机制在一定程度上制约了行业企业的市场活力和技术创新,给行业和企业的发展带来困难。

对农村清洁能源采暖应在“因地制宜 多能互补”的基础上应该具体落实到每家每户,充分尊重每户老百姓的经济承受能力和实际需求,让老百姓有自主选择适宜自身需求取暖设备的权力,真正落实“企业为主、政府推动,居民可承受”的清洁能源采暖发展机制。

调研中,笔者发现居民用户对清洁能源采暖普遍持支持态度,但也表现出三个方面的担心。

第一,担心取暖成本上升。

经济性是影响农村居民选取采暖方式的首要条件。已经改造的用户最关心每天的花费、政府补贴多少钱、什么时候停止补贴等问题。用户心里没底,为了省钱,或采取小火慢烧,或分时段开启设备,导致室内温度与之前烧煤相比普遍较低,采暖舒适度较差。

第二,担心设备安全和售后服务。

当前,农村以老人和留守儿童居多,文化程度普遍较低,短期内大规模安装的设备,其安全性、稳定性和售后服务能否跟得上,也是用户担心的问题。比如,气代煤改造后,如操作稍有不慎可能会出现漏气导致安全问题。

第三,用户担心失去其他路径选择。

农村的情况较为复杂,居民生活和经济条件各异,对采暖的要求不一,政府招标项目单一的技术路径和招标机制,难以满足不同用户对采暖多样性的需求,用户对采暖设备没有更多的选择权,只能被动接受,安装使用的积极性不高。

第四,对供气供电不足或断供的担心。

笔者在内蒙古南部某县调研时了解到,截至去年底该县电代煤涉及2857户,线路改造42966米,变压器改造58台。今年还将扩大,电网面临较大的负荷压力。气代煤改造涉及4个乡镇50个村,总计5552户,主管网铺设35000米,分户管网铺设99000米。笔者在在一些村镇看到,目前管网铺设、挂表通气、水气连接等工作已完成,但面临气源不足问题。去年供暖季前夕,根据“以气定改”的原则,内蒙古上级气源指标根据各县“气代煤”任务数,每户约10立方米/日的气量进行分配,但真要争取到位却难上加难。目前,该县仍与有关供气单位协调气源,这个供暖季供暖不得不给散煤开口子。

在该县一个较大的村子,笔者看到虽然天然气管道已经铺设,但还没有正式通气,农民家庭冬季取暖依然用采用散煤取暖模式,好一点的家庭用上了专业炉具。在居民李师傅家中,笔者看到家里用的还是原来的老式炉具,烧的依然是蜂窝煤,取暖做饭和原来的模式没什么区别。在另外一家叫张师傅的老人家中,笔者走进屋子感觉很暖和,家里通了暖气管,用的是专业炉具,燃料是大块散煤。虽然上级主管部门三令五申不让烧散煤,但目前这种状况还是很普遍。

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